Bisherige, langjährige Vergabepraxis der Stadt München für das weltweit größte Volksfest bleibt bestehen

von Thomas Ax

Das Bayerische Oberste Landesgericht (BayObLG) hat mit Beschluss vom 16. Oktober 2026 (Az. Verg 5/26 e) den Antrag des Oktoberfest-Wirtes Alexander Egger abgewiesen. Egger hatte juristisch versucht, die traditionelle Vergabepraxis für die zwei großen Festzelte auf der Münchner Wiesn zu kippen. Sein Ziel war es, zu erzwingen, dass die lukrativen Großzelte künftig nach dem strengen europäischen Vergaberecht ausgeschrieben und zugeteilt werden müssen. Mit der Entscheidung des Gerichts bleibt die bisherige, langjährige Vergabepraxis der Stadt München für das weltweit größte Volksfest jedoch vorerst rechtmäßig.

Kernpunkte der Entscheidung

• Gegenstand des Verfahrens: Streitig war die Vergabe von Standplätzen für zwei große Festzelte auf dem Oktoberfest – das Paulaner-Festzelt und die Schottenhamel-Festhalle.
• Antragsteller: Ein Bewerber (Wiesn-Wirt Alexander Egger), der bei den großen Zelten nicht zum Zug gekommen war, hatte geltend gemacht, die Plätze müssten europaweit nach den Regeln des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ausgeschrieben werden. Zuvor hatte die Vergabekammer Südbayern am 21. Mai 2026 (Az. 3194.Z33_01-26-21) den Nachprüfungsantrag zurückgewiesen.
• Entscheidung im Eilverfahren: Das BayObLG lehnte die Verlängerung der aufschiebenden Wirkung ab. Eine europaweite Neuausschreibung samt Aufbau der Großzelte für das bevorstehende Oktoberfest war zeitlich objektiv nicht mehr zu erreichen.
• Interessenabwägung: Da der Antragsteller selbst bei einem Erfolg in der Hauptsache keine Chance mehr gehabt hätte, rechtzeitig den Zuschlag für das betreffenden Oktoberfest zu erhalten, überwogen die Interessen der Stadt München und der Festzeltbetreiber an einer planmäßigen Durchführung ohne Verzögerung.
• Folge: Der Aufbau und Betrieb der Zelte für das Oktoberfest konnten wie geplant stattfinden.

Das Vergabeverfahren der Landeshauptstadt München für die Festzelte auf dem Oktoberfest folgt einem historisch gewachsenen System, bei dem das städtische Referat für Arbeit und Wirtschaft Bewerbungen nach einem detaillierten, standardisierten Punktesystem bewertet.

Das Verfahren unterteilt sich primär in zwei Säulen und stützt sich für die frei vergebbaren Plätze auf einen Kriterienkatalog mit 13 Kategorien.

Nicht alle Zeltplätze werden jedes Jahr komplett offen ausgeschrieben:

• Die gesetzten Plätze (9 Zelte): Sieben der 14 großen Festzelte sind traditionell fest den großen Münchner Traditionsbrauereien (Augustiner, Hacker-Pschorr, Hofbräu, Löwenbräu, Paulaner, Spaten) zugeordnet. Zwei weitere gehören festen Schützenvereinigungen (z. B. das Armbrustschützenzelt). Diese Institutionen besitzen das Vorschlagsrecht für „ihre“ Wirte, die dann von der Stadt bestätigt werden. [1 Quelle , Quelle 2]
• Die frei ausgeschriebenen Plätze (5 große & 21 kleine Zelte): Um die verbleibenden fünf großen Festzelte sowie die kleineren Zelte müssen sich Gastronomen direkt bei der Stadt München bewerben. Hier greift das Punktesystem. [1 Quelle , Quelle 2]

Für die freie Vergabe zieht die Stadt einen umfassenden Katalog heran, um die Bewerber fair zu vergleichen. Die Vergabe erfolgt anhand von Punkten, die in 13 spezifischen Bereichen gesammelt werden können:

• Volksfesterfahrung & Zuverlässigkeit: Nachweisbare, erfolgreiche Erfahrung im Betrieb von gastronomischen Großbauten auf Volksfesten.
• Tradition & Identität: Ein starker Bezug zur münchnerisch-bayerischen Wirtshaus- und Festkultur.
• Anziehungskraft & Konzept: Wie attraktiv, einzigartig und stimmig ist das geplante Konzept des Zeltes für das Publikum?
• Ausstattung & Inneneinrichtung: Gestaltung des Zeltes, Dekoration, Gemütlichkeit und optischer Standard.
• Technischer Standard & Sicherheit: Moderne logistische Lösungen, Brandschutzkonzepte und technische Zuverlässigkeit.
• Ökologie & Nachhaltigkeit: (In den letzten Jahren stark gewichtet) Kriterien wie die Verwendung von Ökostrom, zertifizierten Bio-Lebensmitteln, regionalen Produkten, Abfallvermeidung und Wassersparmaßnahmen.

Am Ende des Bewertungsprozesses durch das Wirtschaftsreferat wird eine Rangliste erstellt, der der Münchner Stadtrat in letzter Instanz offiziell zustimmen muss.

Dieses spezifische System dient laut Stadtverwaltung dazu, den einzigartigen, traditionellen Charakter des Oktoberfestes zu schützen. Das Bayerische Oberste Landesgericht hat im Oktober 2026 rechtskräftig bestätigt, dass die Stadt dieses Zulassungsverfahren beibehalten darf. Da es sich rechtlich nicht um eine "Dienstleistungskonzession" handelt (da keine einklagbare Betriebspflicht für Wirte besteht), muss München die Plätze nicht europaweit ausschreiben. Dies verhindert, dass rein profitorientierte, multinationale Großkonzerne die traditionellen Münchner Wirte überbieten und verdrängen können.